新华社北京7月30日电近日，国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，通过改组组建国有资本投资、运营公司，改革国有资本授权经营体制，实行国有资本市场化运作。要发挥国有资本投资、运营公司平台作用，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。通过试点先行，及时研究解决重点难点问题，尽快形成可复制、可推广的经验和模式。
　　《意见》强调，国有资本投资、运营公司改革试点要坚持党的领导，建立健全中国特色现代国有企业制度；坚持体制创新，以管资本为主加强国有资产监管；坚持优化布局，促进国有资本合理流动；坚持强化监督，防止国有资产流失。
　　《意见》明确了国有资本投资、运营公司改革试点的主要内容。一是功能定位。国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台。其中，国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标；国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标。二是组建方式。国有资本投资、运营公司可采取改组和新设两种方式设立。三是授权机制。采取国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、运营公司试点。四是治理结构。国有资本投资、运营公司设立党组织、董事会、经理层，充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。五是运行模式。包括国有资本投资、运营公司的组织架构、履职行权方式、选人用人机制、财务监管、收益管理及考核机制等。六是监督与约束机制。完善对国有资本投资、运营公司的监督体系，并实施绩效评价。
　　《意见》提出，试点工作应分级组织、分类推进、稳妥开展。中央层面，继续推进国有资产监管机构授权的国有资本投资、运营公司深化试点。同时推进国务院直接授权的国有资本投资、运营公司试点，选择由财政部履行国有资产监管职责的中央企业以及中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内的企业稳步开展。地方层面，由各省级人民政府结合实际情况组织实施。
　　《意见》要求，国务院国有企业改革领导小组负责国有资本投资、运营公司试点工作的组织协调和督促落实。中央层面的国有资本投资、运营公司试点方案，按程序报党中央、国务院批准后实施。各省级人民政府对本地区试点工作负总责，并将本地区改革试点实施方案报国务院国有企业改革领导小组备案。

       7月10日以来，高温天气一直盘踞我国中东部地区，多地高温天气突破极值。与此同时，北半球三大洲高温事件频发。今年夏天高温为何如此之强？热浪为何席卷北半球？
　　气象学上将日最高气温大于或等于35℃定义为“高温日”。截至30日，中央气象台连续17天发布高温预警。持续高温少雨天气已造成重庆、辽宁等地出现中至重度气象干旱。
　　据国家气候中心评估，4月以来，全国平均高温日数6.8天，为1961年以来历史同期第三多，呈现出高温日数多、范围广、强度大、极端性强的特点。
　　统计显示，今年以来，我国江南、华南部分地区高温天数超过20天。其中，黄淮西部、重庆中部、湖南东部、江西南部、福建南部、广东东部等地高温日，较常年同期偏多10天以上。重庆、四川及吉林、辽宁等地有22县市最高气温突破7月历史极值。
　　气象专家预计，8月初，我国南方高温范围减小，强度有所减弱，但北方高温逐渐发展，内蒙古、华北、东北等将加入高温阵营。
　　统计显示，常年8月份，高温势力仍然很强，省会级城市重庆、福州的8月高温天气均占当月的三分之一以上。
　　高温天气容易给人们健康造成不利影响。中国疾病预防控制中心徐东群研究员表示，持续高温或热浪易导致人体中暑，甚至引发热衰竭、热射病，也会导致消化不良、胃肠道疾病发病率增加，诱发关节炎和心、脑血管疾病，民众须注意防暑降温。